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龙里县妇联团委支部开展第二批深入学习实践科学发展观活动的实施方案
 
团龙里县委       2009年03月31日

 

龙里县妇联团委支部开展第二批深入学习

实践科学发展观活动的实施方案

根据《中共龙里县委关于在全县开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》(龙党发〔2009〕1号)的总体安排和要求,全县第二批深入学习实践科学发展观活动(以下简称“学习实践活动”)从2009年3月开始到2009年8月基本完成。为扎实搞好全县第二批学习实践活动,结合妇联团委工作实际,提出如下实施方案。

一、把思想认识统一到中央、省委、州委、县委的要求上来,增强搞好第二批学习实践活动的责任感和紧迫感

党的十七大决定,在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推进经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是我县加快推进富民兴县、实现经济社会发展历史性跨越难得的历史机遇。

参加第二批学习实践活动的范围是:妇联团委支部的全体党员干部和入党积极分子。党员领导干部对科学发展观的认识水平如何、领导和推动科学发展的能力如何,直接关系到妇联团委贯彻落实科学发展观的成效,第二批学习实践活动的成效如何,将关系整个学习实践活动能否取得实效。

二、第二批学习实践活动各阶段主要任务及基本要求

第一阶段:学习调研(3月上旬—4月下旬)。这一阶段是强化学习理解、提高思想认识、深入调查研究、推进思想解放的重要阶段,重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。

1、抓好学习培训。 结合工作实际,切实制定学习培训计划,组织党员认真学习党的十七大、十七届三中全会和省第十次党代会精神,认真学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》,学习中央、省委、州委、县委领导同志一系列重要讲话精神。采取集中学习、专题讲座等方式进行学习培训,学习时间不少于40个学时;  要采取个人自学、集体研讨等方式,创新学习载体、丰富学习形式,提高学习培训的效果。

2、开展深入调研。 要针对影响和制约妇联、团委工作科学发展的问题认真研究确定调研课题,要采取召开座谈会、深入群众走访、开展问卷调查及设置意见箱等方式,广泛征求社会各界、广大群众的意见和建议,引导和激发各界人士和群众为科学发展建言献策,全面掌握所调研问题涉及的实际情况,认真研究解决问题的政策措施,写出调研报告。要认真总结经验教训,精心选择本单位正反两方面的案例进行剖析,努力提高领导班子和党员领导干部分析和解决实际问题的能力,更好地从理论与实践结合上深化对落实科学发展观的认识。

3、开展解放思想大讨论。要按照科学发展观的要求,围绕科学发展,针对实际工作中的主要问题和党员干部的思想实际,组织广大党员干部广泛深入地开展“更加解放思想、推动跨越发展”为主题的解放思想大讨论活动,引导广大党员干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法和体制的束缚中解放出来,克服满足现状、因循守旧等思想,开创思想解放的新境界,增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。

第二阶段:分析检查(5月上旬—6月中旬)。这一阶段要重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。

1、召专题民主生活会。要围绕深入贯彻落实科学发展观要求,结合调研情况、征求到的意见等,确定专题民主生活会主题。领导班子成员要结合分工,重点查找党性党风党纪方面的问题,深刻分析原因,开展严肃认真的批评与自我批评。专题民主生活会适当扩大列席人员范围。要组织党员认真参加组织生活会,按照科学发展观要求分析查找自身差距和不足,明确努力方向。对组织生活会既要严格要求,提高质量,又要注意保护党员、干部的积极性,把党员干部的精力集中到认真研究解决突出问题、推动科学发展上来。

2、形成领导班子分析检查报告  要紧密联系实际,充分运用学习调研、征求意见和专题民主生活会成果的基础上,认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题,深刻分析主客观原因特别是主观原因,确定本单位科学发展的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告要突出检查和分析这两个环节,避免写成工作总结或工作报告。

3、组织群众评议。领导班子分析检查报告形成后,要认真组织评议,广泛征求党员、群众的意见。参评人员既要有本单位的党员群众,也应有一定的基层单位和服务对象的代表,参加评议人员可着重从对科学发展观的认识深不深、查找的问题准不准、原因分析得透不透、发展思路清不清、工作措施可行不可行等方面,提出评议意见。评议中提出的正确意见要体现到修改后的分析检查报告中来。分析检查报告和评议结果在一定范围内公开。评议可根据实际情况采取召开座谈会、书面评议等形式进行。

第三阶段:整改落实(6月下旬—8月下旬)。这一阶段主要任务是明确整改措施、突出整改重点、确保整改取得实效。重点要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。

1、制定整改落实方案。 结合开展专题调研成果及群众的意见建议,针对分析检查报告中存在的问题,召开专题会议,研究制定整改落实方案。要对查摆出来的突出问题和需要建立健全的体制机制,按轻重缓急和难易程度,分别提出整改落实的目标、方式和时限要求,责任到位、落到实处。整改落实方案制定后,要采取适当方式向党员、群众公布,接受社会各界监督。一般党员要围绕制定、落实整改落实方案,积极建言献策,努力转变作风、改进工作,促进整改工作的落实。

2、集中解决突出问题。要围绕建设学习型、效能型、服务型、廉洁型机关的要求,注重解决决策服务能力、工作效率、服务质量、工作作风等方面的问题。不能把这类问题简单理解为改善本单位干部职工的福利待遇、简单理解为解决机关日常管理中的事务性问题。力求能解决一定数量涉及面广、群众关注度高、影响大的突出问题,充分体现活动成效,做到取信于民。

3、完善体制机制。要从促进科学发展的需要出发,积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设,努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题,逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。认真清理现有规章制度,就切实做好废、改、立工作作出安排。着重建立健全体现科学发展要求的规章制度。要从活动一开始就重视做好创新体制机制工作,认真学习掌握党的方针政策和国家的法律法规,充分借鉴学习调研成果,充分运用领导班子分析检查报告,勇于突破制约科学发展的体制机制束缚。

4、认真总结学习实践活动效果。学习实践活动基本完成时,做好活动的总结工作,组织群众进行满意度测评。主要对解决本部门本单位影响和制约科学发展突出问题和实际效果进行满意度测评。合理确定参加测评人员的规模、范围,使之既有一定代表性,又规模适当,力求测评工作简便易行,测评结果真实可靠。测评结果要以适当方式向群众公布。根据测评情况,进一步完善整改措施,确保学习实践活动中尚未解决的突出问题继续得到有效解决。

三、开展学习实践活动需要把握好的重点问题

在学习实践活动中注意把握好以下几个问题。

(一)保证学习效果。每个阶段都要组织广大党员干部进行理论学习,每个阶段都要组织适当的集中学习。要注意理论联系实际,有针对性地学,带着问题学,通过学习推动实践,在推进实践中深化学习。

(二)注重调研实效。调研工作要为撰写领导班子分析检查报告、创新体制机制工作服务。领导班子要紧密结合自身职能职责和发展实际,以及影响和制约本单位科学发展的突出问题、确定重点调研课题组织开展调研,努力把调研成果转化为分析检查报告的重要内容、整改落实阶段的具体措施和推动科学发展的制度成果。

(三)超前谋划整改。活动一开始,就要启动解决突出问题和建立完善体制机制工作,解决突出问题要做到边学边改、边查边改,努力在活动中抓紧解决一批问题;尽早开展体制机制的“废、改、立”工作,提前制定创新体制机制工作方案,明确工作内容、工作步骤、完成时限,明确专门人员负责落实。

(四)增强党性修养。要把加强领导干部党性修养作为学习实践活动重要内容,在注意推进本单位科学发展的同时,努力促进领导干部结合自身实际,加强理论学习,提高理论水平。在活动中认真查找思想作风、工作作风是否扎实,有无脱离群众、对待群众态度粗暴、做群众工作方法简单、与民争利、损害群众利益等问题,切实加强党性修养,转变工作作风,牢固树立宗旨观念,强化责任意识,提高践行能力。

(五)确保党员参与面。在抓好领导班子和党员领导干部这个重点的同时,要注意充分调动普通党员参加学习实践活动的积极性和主动性,确保广大党员在每个阶段都能有效参与,防止出现“上热下冷”的现象。要组织广大党员开展多种形式的岗位奉献、创优争先活动,积极投身科学发展实践。

(六)突出实践特色把开展学习实践活动与促进本单位改革发展稳定结合起来,与推进各项工作结合起来,努力解决涉及基层和群众切身利益的实际问题和困难,尤其要把积极应对当前经济形势、保持经济平稳较快发展,作为学习实践活动最大的实践、最重要的实际、最需要取得的实效。

四、加强组织领导,确保活动实效

(一)落实领导责任。要按照县委要求,成立相应的领导小组,组建工作机构抓好责任落实。主要负责同志要认真履行第一责任人的职责,分管领导要认真履行直接责任人的职责。

(二)加强指导检查。要认真总结和推广学习实践活动的经验,发现和分析存在的问题,并督促解决;及时向县委学习实践活动领导小组反映情况,提出意见建议。采取多种形式抓好督促检查指导工作。

(三)做到两手抓、两不误、两促进。要把学习实践活动当作推动工作的重要机遇和强大动力,与实施贵龙城市经济带动战略相结合,与推动广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率相结合,与党的基层组织建设深化拓展年活动相结合,通过学习实践活动促进各项工作,用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践成效。

                   

                         

                                         龙里县妇联团委联合支部

                                       学习实践活动领导小组办公室

                                         2009313

 
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